Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para el cambio del modelo de elección de los vocales del Consejo General del Poder Judicial.

Contexto

La propuesta plantea reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial para que los doce vocales judiciales del Consejo General del Poder Judicial sean elegidos por los propios jueces y magistrados. Sus autores motivan la iniciativa en mandatos de reformas anteriores y en las recomendaciones de instituciones europeas como la Comisión de Venecia y el Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO).

Te afecta si...

• Eres juez o magistrado en servicio activo: tendrías derecho a votar y a presentarte como candidato a vocal titular o suplente del Consejo General del Poder Judicial.
• Eres jurista con más de quince años de experiencia (en abogacía, procura, fiscalía, letrados judiciales o universidad): podrías optar a uno de los ocho puestos de designación parlamentaria si acreditas méritos y no has ejercido cargos políticos en los últimos cinco años.
• Eres ciudadano: la propuesta no tiene un impacto económico ni cotidiano directo sobre particulares, sino de carácter institucional en la estructura de gobierno del Poder Judicial.

Aspectos importantes de la propuesta

• Elección directa de los doce vocales judiciales: los jueces y magistrados en activo votarían en circunscripción única nacional mediante voto personal, directo y secreto, que podría emitirse de forma presencial o por correo postal certificado.
• Papeleta de lista abierta y voto limitado: cada elector podría marcar hasta un máximo de ocho candidatos de los doce a elegir para vocales titulares y suplentes.
• Cuotas por categorías judiciales: se reservan obligatoriamente tres puestos para magistrados del Tribunal Supremo, tres para magistrados con más de quince años de antigüedad y seis para jueces o magistrados sin requisito de antigüedad.
• Principio de presencia equilibrada: tanto en el turno judicial como en el de juristas se impone un porcentaje mínimo del 40 % de cada sexo entre los miembros elegidos.
• Cláusula antibloqueo parlamentario: si las Cortes no eligen a tiempo sus ocho vocales juristas, el Consejo se constituirá con los doce vocales judiciales y los juristas salientes en funciones, quienes podrán elegir la Presidencia si el retraso supera los treinta días hábiles.
• Régimen de inelegibilidad política: no pueden ser elegidos vocales quienes en los cinco años previos hayan sido ministros, secretarios de Estado, consejeros autonómicos, alcaldes o parlamentarios nacionales, europeos o autonómicos.
• Creación de una Junta Electoral: presidida por el presidente de Sala más antiguo del Tribunal Supremo y formada por magistrados de este tribunal, encargada de dirigir el proceso, escrutar votos y proclamar electos.

Detalles a tener en cuenta

• Avales para candidaturas judiciales: las candidaturas individuales requieren veinte avales o el de una asociación judicial; cada juez o asociación puede avalar un máximo de ocho candidatos.
• Prohibición de reelección: en ningún caso la elección podrá recaer en personas que formen parte del Consejo saliente.
• Comparecencia obligatoria para juristas: los candidatos a vocales juristas deben comparecer en audiencia pública ante las comisiones parlamentarias y aportar una memoria de méritos y objetivos.
• Recursos judiciales con plazos breves: las decisiones de la Junta Electoral sobre candidaturas y proclamación de electos podrán recurrirse ante el Tribunal Supremo, que deberá resolver en pocos días hábiles.
• Momento de aplicación: el nuevo sistema se aplicará a partir de la convocatoria ordinaria de renovación del Consejo, tres meses antes de vencer los cinco años de mandato del órgano actual.
• Desarrollo reglamentario: el procedimiento requerirá que el Consejo General del Poder Judicial apruebe su desarrollo por una mayoría cualificada de tres quintos.