Enmienda núm. 23

Artículo cuarto. Se modifica el artículo 3 de la Ley 38/2022, de 27 de diciembre, por la que se establecen los gravámenes temporales sobre la energía y las entidades de crédito y los establecimientos financieros de crédito y por la que se crea el impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas, y se modifican determinadas normas tributarias, que quedarían redactadas como sigue: Artículo 3. Impuesto de las Grandes Fortunas. Uno. Naturaleza y objeto del Impuesto. El Impuesto de las Grandes Fortunas es un impuesto directo, de carácter personal y complementario al Impuesto sobre el Patrimonio, que grava el patrimonio neto de las personas físicas que supere los 2.000.000 de euros, en los términos previstos en este artículo. A los efectos de este impuesto, constituirá el patrimonio neto de la persona física el conjunto de bienes y derechos de contenido económico de los que sea titular, deduciendo los gravámenes y cargas que disminuyan su valor, así como las deudas y obligaciones personales de las que deba responder. Dos. Ámbito territorial. 1. El Impuesto de las Grandes Fortunas se aplicará en todo el territorio español, sin perjuicio de los regímenes tributarios forales de Concierto y Convenio Económico vigentes en los Territorios Históricos del País Vasco y la Comunidad Foral de Navarra, respectivamente, y de las disposiciones de los Tratados o Convenios internacionales que hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno. 2. El impuesto podrá ser objeto de cesión a las Comunidades Autónomas. Tres. Hecho imponible. Constituirá el hecho imponible del impuesto la titularidad del sujeto pasivo, en el momento del devengo, de un patrimonio neto superior a 2.000.000 de euros. Se presumirá que forman parte del patrimonio los bienes y derechos que perteneciesen al sujeto pasivo en el momento del anterior devengo, salvo prueba de transmisión o pérdida patrimonial. Cuatro. Bienes y derechos exentos. Estarán exentos de este impuesto los bienes y derechos exentos del Impuesto sobre el Patrimonio conforme a lo dispuesto en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Cinco. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos de este impuesto, y en los mismos términos, los que lo sean del Impuesto sobre el Patrimonio conforme a lo dispuesto en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Seis. Representantes de los sujetos pasivos no residentes en España. Los sujetos pasivos de este impuesto que no sean residentes en otro Estado miembro de la Unión Europea estarán obligados a nombrar, antes del final del plazo de declaración del impuesto, a una persona física o jurídica con residencia en España, para que los represente ante la Administración Tributaria en lo relacionado con sus obligaciones por este impuesto. En el caso de Estados que formen parte del Espacio Económico Europeo que no sean Estados miembro de la Unión Europea, lo anterior no será de aplicación cuando exista normativa sobre asistencia mutua en materia de intercambio de información tributaria y recaudación en los términos previstos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. La misma obligación incumbirá a los sujetos pasivos residentes que se ausenten de España tras la realización del hecho imponible con destino a un tercer Estado que no sea Estado miembro de la Unión Europea ni del Espacio Económico Europeo con normativa sobre asistencia mutua en materia de intercambio de información tributaria y recaudación, y antes de presentar la declaración y autoliquidación del impuesto, salvo que su regreso se produzca antes de la finalización del plazo reglamentario de presentación de las mismas. La designación se comunicará a la oficina territorialmente competente para la presentación de la declaración, junto con la comunicación de la aceptación expresa del representante. Siete. Titularidad de los elementos patrimoniales. Los bienes y derechos se atribuirán a los sujetos pasivos según las normas sobre titularidad jurídica aplicables en cada caso y en función de las pruebas aportadas por ellos o descubiertas por la Administración. A este respecto, serán de aplicación las reglas sobre titularidad de los elementos patrimoniales y sobre bienes o derechos adquiridos con precio aplazado o reserva de dominio establecidas en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Ocho. Base imponible. 1. Constituye la base imponible de este impuesto el valor del patrimonio neto del sujeto pasivo. 2. El patrimonio neto se determinará por la diferencia entre el valor de los bienes y derechos de los que sea titular el sujeto pasivo y las cargas y gravámenes de naturaleza real, cuando estos disminuyan el valor de los respectivos bienes o derechos, así como las deudas u obligaciones personales de las que deba responder el sujeto pasivo. 3. Para la determinación de la base imponible de este impuesto resultarán aplicables las reglas contenidas en el capítulo IV de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Nueve. Base liquidable. La base imponible se reducirá, en concepto de mínimo exento, en 500.000 euros. Diez. Devengo. El impuesto se devengará el 31 de diciembre de cada año y afectará al patrimonio neto del que sea titular el sujeto pasivo en dicha fecha. Once. Cuota íntegra. La base liquidable del impuesto se gravará a los tipos de la siguiente escala: Base liquidable – Hasta euros Cuota – Euros Resto Base liquidable – Hasta euros Tipo aplicable – Porcentaje 0,00 0,00 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00 2.347.998,03 1,7 4.347.998,03 39.915,97 4.347.998,03 2,1 9.695.996,06 182.615,92 En adelante 3,5 Doce. Límite de la cuota íntegra. 1. La cuota íntegra de este impuesto, junto con las cuotas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio, no podrá exceder, para los sujetos pasivos sometidos al impuesto por obligación personal, del 60 por 100 de la suma de las bases imponibles del primero. A estos efectos, serán de aplicación las reglas sobre el límite de la cuota íntegra del Impuesto sobre el Patrimonio, establecidas en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, si bien, en caso de que la suma de las cuotas de los tres impuestos supere el límite anterior, se reducirá la cuota de este impuesto hasta alcanzar dicho límite, sin que la reducción pueda exceder del 80 por 100. 2. Cuando los miembros de una unidad familiar hayan optado por la tributación conjunta en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el límite de las cuotas íntegras conjuntas de dicho impuesto, del Impuesto sobre el Patrimonio y de este impuesto se calculará acumulando las cuotas íntegras devengadas por ellos en estos dos últimos tributos. En su caso, la reducción que proceda practicar se prorrateará entre los sujetos pasivos en proporción a sus respectivas cuotas íntegras en este impuesto, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior. Trece. Impuestos satisfechos en el extranjero. En el caso de obligación personal de contribuir, y sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados o Convenios Internacionales, resultará de aplicación en este impuesto la deducción por impuestos satisfechos en el extranjero en los términos establecidos en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Catorce. Bonificación de la cuota en Ceuta y Melilla. Si entre los bienes o derechos de contenido económico computados para la determinación de la base imponible figurase alguno situado o que deba ejercerse o cumplirse en Ceuta y Melilla y sus dependencias, a la parte de la cuota que proporcionalmente corresponda a los mencionados bienes o derechos le resultará aplicable la bonificación de la cuota en Ceuta y Melilla regulada en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio. Quince. Cuota a ingresar del Impuesto sobre el Patrimonio. De la cuota resultante de la aplicación de los apartados anteriores, el sujeto pasivo podrá deducir la cuota del Impuesto sobre el Patrimonio del ejercicio efectivamente satisfecha. Dieciséis. Responsabilidad patrimonial. Las deudas tributarias por este impuesto tendrán la misma consideración que aquellas a las que se refiere el artículo 1.365 del Código Civil y, en consecuencia, los bienes adquiridos responderán directamente frente a la Hacienda Pública por dichas deudas. Diecisiete. Normas generales de gestión. La titularidad de las competencias de gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión del impuesto corresponde al Estado. Dieciocho. Autoliquidación. 1. Los sujetos pasivos están obligados a presentar una declaración, a practicar la autoliquidación y, en su caso, a ingresar la deuda tributaria en el lugar, forma y plazos que determine el titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública. 2. El pago de la deuda tributaria podrá realizarse mediante la entrega de bienes integrantes del patrimonio histórico español que estén inscritos en el Inventario General de Bienes Muebles o en el Registro General de Bienes de Interés Cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. En este caso, serán transferidos a las Comunidades Autónomas en que estén situados. Diecinueve. Personas obligadas a presentar una declaración. Están obligados a presentar una declaración los sujetos pasivos cuya cuota tributaria, determinada de acuerdo con las normas reguladoras del impuesto y una vez aplicadas las deducciones o bonificaciones que procedan, resulte a ingresar. Veinte. Presentación de la declaración. La declaración se efectuará en la forma, plazos y modelos que establezca la persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública. La presentación de la declaración se realizará por medios telemáticos. Los sujetos pasivos deberán completar todos los datos que les afecten contenidos en las declaraciones y acompañar los documentos y justificantes que se establezcan por la persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Veintiuno. Infracciones y sanciones. Las infracciones tributarias en este impuesto se calificarán y sancionarán conforme a lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Veintidós. Orden jurisdiccional. La jurisdicción contencioso-administrativa, previo agotamiento de la vía económico-administrativa, será la única competente para dirimir las controversias de hecho y de derecho que se susciten entre la Administración tributaria y los sujetos pasivos en relación con cualquiera de las cuestiones a las que se refiere este artículo. Veintitrés. Adaptación del Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco y del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra. La adaptación del Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco y del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra a este impuesto se acordará, respectivamente, en la Comisión Mixta del Concierto Económico con el País Vasco y en la Comisión del Convenio Económico con Navarra. Veinticuatro. Afectación de la recaudación. El rendimiento del impuesto se ingresará en el Tesoro Público y se destinará a financiar políticas de apoyo a los más vulnerables y al cumplimiento de la obligación del Estado de financiar el 50 % de los gastos en dependencia en que incurren las Comunidades Autónomas. Veinticinco. Habilitaciones a la Ley de Presupuestos Generales del Estado. La Ley de Presupuestos Generales del Estado podrá modificar, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 7 del artículo 134 de la Constitución Española: a) La escala y los tipos del impuesto y las deducciones en la cuota. b) Los demás límites cuantitativos y porcentajes fijos establecidos en este artículo. Veintiséis. Habilitación normativa. Se habilita al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de este artículo. Artigo cuarto. Modifícase o artigo 3 da Lei 38/2022, do 27 de decembro, para o establecemento de gravames temporais enerxético e de entidades de crédito e establecementos financeiros de crédito e pola que se crea o imposto temporal de solidariedade das grandes fortunas, e modifícanse determinadas normas tributarias, que quedaría redactado como segue: Artigo 3. Imposto sobre as grandes Grandes Fortunas. Un. Natureza e obxecto do Imposto. O Imposto sobre as Grandes Fortunas é un tributo de carácter directo, natureza persoal e complementario do Imposto sobre o Patrimonio, que grava o patrimonio neto das persoas físicas de contía superior a 2.000.000 de euros, nos termos previstos neste artigo. Para os efectos deste imposto, constituirá o patrimonio neto da persoa física o conxunto de bens e dereitos de contido económico de que sexa titular, con dedución das cargas e gravames que diminúan o seu valor, así como das débedas e obrigas persoais das que deba responder. Dous. Ámbito territorial. 1. O Imposto sobre as Grandes Fortunas aplicarase en todo o territorio español, sen prexuízo dos réximes tributarios forais de Concerto e Convenio Económico vixentes nos Territorios Históricos do País Vasco e da Comunidade Foral de Navarra, respectivamente, e do disposto nos Tratados ou Convenios internacionais que pasasen a formar parte do ordenamento interno. 2. O imposto poderá ser obxecto de cesión ás Comunidades Autónomas. Tres. Feito impoñíbel. Constituirá o feito impoñíbel do imposto a titularidade polo suxeito pasivo no momento do pagamento dun patrimonio neto superior a 2.000.000 de euros. Presumirase que forman parte do patrimonio os bens e dereitos que pertencesen ao suxeito pasivo no momento do anterior pagamento, salvo proba de transmisión ou perda patrimonial. Catro. Bens e dereitos exentos. Estarán exentos deste imposto os bens e dereitos exentos do Imposto sobre o Patrimonio conforme ao disposto na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Cinco. Suxeito pasivo. Son suxeitos pasivos deste imposto, e nos mesmos termos, os que o sexan do Imposto sobre o Patrimonio conforme ao disposto na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Seis. Representantes dos suxeitos pasivos non residentes en España. Os suxeitos pasivos deste imposto que non sexan residentes noutro Estado membro da Unión Europea estarán obrigados a nomear, antes do fin do prazo de declaración do imposto, unha persoa física ou xurídica con residencia en España, para que os represente ante a Administración Tributaria en relación coas súas obrigas por este imposto. No caso de Estados que formen parte do Espazo Económico Europeo que non sexan Estado membro da Unión Europea, o anterior non será de aplicación cando exista normativa sobre asistencia mutua en materia de intercambio de información tributaria e de recadación nos termos previstos na Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria. Igual obriga incumbirá aos suxeitos pasivos residentes que se ausenten de España tras a realización do feito impoñíbel con destino a un terceiro Estado que non sexa Estado membro da Unión Europea nin do Espazo Económico Europeo con normativa sobre asistencia mutua en materia de intercambio de información tributaria e de recadación e antes de presentar a declaración e autoliquidación do imposto, salvo se o seu regreso fose producir antes da finalización do prazo regulamentario de presentación daquelas. A designación comunicarase á oficina territorialmente competente para a presentación da declaración, acompañando á comunicación exprésaa aceptación do representante. Sete. Titularidade dos elementos patrimoniais. Os bens e dereitos atribuiranse aos suxeitos pasivos segundo as normas sobre titularidade xurídica aplicables en cada caso e en función das probas achegadas por aqueles ou das descubertas pola Administración. A este respecto, resultarán de aplicación as regras sobre titularidade dos elementos patrimoniais e sobre bens ou dereitos adquiridos con prezo aprazado ou reserva de dominio establecidas na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Oito. Base impoñible. 1. Constitúe a base impoñíbel deste imposto o valor do patrimonio neto do suxeito pasivo. 2. O patrimonio neto determinarase por diferenza entre o valor dos bens e dereitos de que sexa titular o suxeito pasivo e as cargas e gravames de natureza real, cando diminúan o valor dos respectivos bens ou dereitos, e as débedas ou obrigacións persoais das que deba responder o suxeito pasivo. 3. Para a determinación da base impoñíbel deste imposto resultarán aplicábeis as regras contidas no capítulo IV da Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Nove. Base liquidábel. A base impoñible reducirase, en concepto de mínimo exento, en 500.000 euros. Dez. Pagamento. O imposto devengarase o 31 de decembro de cada ano e afectará o patrimonio neto do cal sexa titular o suxeito pasivo na citada data. Once. Cota íntegra. A base liquidábel do imposto será gravada aos tipos da seguinte escala: Base liquidable – Hasta euros Cuota – Euros Resto Base liquidable – Hasta euros Tipo aplicable – Porcentaje 0,00 0,00 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00 0,00 2.347.998,03 1,7 4.347.998,03 39.915,97 4.347.998,03 2,1 9.695.996,06 182.615,92 En adelante 3,5 Doce. Límite da cota íntegra. 1. A cota íntegra deste imposto, conxuntamente coas cotas do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas e do Imposto sobre o Patrimonio, non poderá exceder, para os suxeitos pasivos sometidos ao imposto por obrigación persoal, do 60 por 100 da suma das bases impoñíbeis do primeiro.Para estes efectos, resultarán aplicábeis as regras sobre o límite da cota íntegra do Imposto sobre o Patrimonio, establecidas na Lei 19/1991, de 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio, aínda que, no caso de que a suma das cotas dos tres impostos supere o límite anterior, reducirase a cota deste imposto ata alcanzar o límite indicado, sen que a redución poida exceder do 80 por 100.2. Cando os compoñentes dunha unidade familiar haxan optado pola tributación conxunta no Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas, o límite das cotas íntegras conxuntas do devandito imposto, da do Imposto sobre o Patrimonio e da deste imposto, calcularase acumulando as cotas íntegras devindicadas por aqueles nestes dous últimos tributos. No seu caso, a redución que proceda practicar se prorrateará entre os suxeitos pasivos en proporción ás súas respectivas cotas íntegras neste imposto, sen prexuízo do disposto no apartado anterior. Trece. Impostos satisfeitos no estranxeiro. No caso de obriga persoal de contribuír e sen prexuízo do que se dispoña nos Tratados ou Convenios Internacionais, resultará aplicábel neste imposto a dedución por impostos satisfeitos no estranxeiro nos termos estabelecidos na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Catorce. Bonificación da cota en Ceuta e Melilla. Se entre os bens ou dereitos de contido económico computados para a determinación da base impoñíbel figurase algún situado ou que debese exercitarse ou cumprirse en Ceuta e Melilla e as súas dependencias, á parte da cota que proporcionalmente corresponda aos mencionados bens ou dereitos resultaralle aplicable a bonificación da cota en Ceuta e Melilla regulada na Lei 19/1991, do 6 de xuño, do Imposto sobre o Patrimonio. Quince. Cota a ingresar do Imposto sobre o Patrimonio. Da cota resultante da aplicación dos apartados anteriores o suxeito pasivo poderá deducir a cota do Imposto sobre o Patrimonio do exercicio efectivamente satisfeita. Dezaseis. Responsabilidade patrimonial. As débedas tributarias por este imposto terán a mesma consideración daquelas outras ás cales se refire o artigo 1.365 do Código Civil e, en consecuencia, os bens adquiridos responderán directamente fronte á Facenda Pública por estas débedas. Dezasete. Normas xenerais de xestión. A titularidade das competencias de xestión, liquidación, recadación, inspección e revisión do imposto corresponde ao Estado. Dezaoito. Autoliquidación. 1. Os suxeitos pasivos están obrigados a presentar declaración, a practicar autoliquidación e, no seu caso, a ingresar a débeda tributaria no lugar, forma e prazos que se determinen polo titular do Ministerio de Facenda e Función Pública. 2. O pagamento da débeda tributaria poderá realizarse mediante entrega de bens integrantes do patrimonio histórico español que estean inscritos no Inventario Xeral de Bens Móbeis ou no Rexistro Xeral de Bens de Interese Cultural, de acordo co disposto no artigo 73 da Lei 16/1985, de 25 de xuño, do Patrimonio Histórico Español. Neste caso, serán transferidos ás Comunidades Autónomas en que estean sitos. Dezanove. Persoas obrigadas a presentar declaración. Están obrigados a presentar declaración os suxeitos pasivos cuxa cota tributaria, determinada de acordo con as normas reguladoras do imposto e unha vez aplicadas as deducións ou bonificacións que procederen, resulte a ingresar. Vinte. Presentación da declaración. A declaración efectuarase na forma, prazos e modelos que estableza a persoa titular do Ministerio de Facenda e Función Pública. A presentación da declaración realizarase por medios telemáticos.Os suxeitos pasivos deberán cubrir a totalidade dos datos que lles afecten contidos nas declaracións e acompañar os documentos e xustificantes que se establezan pola persoa titular do Ministerio de Facenda e Función Pública. Vinte e un. Infraccións e sancións. As infraccións tributarias neste imposto cualificaranse e sancionarán conforme o disposto na Lei 58/2003, de 17 de decembro, Xeral Tributaria. Vinte e dous. Orde xurisdicional. A xurisdición contencioso-administrativa, previo esgotamento da vía económico-administrativa, será a única competente para dirimir as controversias de feito e de dereito que se susciten entre a Administración tributaria e os suxeitos pasivos en relación con calquera das cuestións a que se refire este artigo. Vinte e tres. Adaptación do Concerto Económico coa Comunidade Autónoma do País Vasco e do Convenio Económico entre o Estado e a Comunidade Foral de Navarra. A adaptación do Concerto Económico coa Comunidade Autónoma do País Vasco e do Convenio Económico entre o Estado e a Comunidade Foral de Navarra a este imposto acordarase respectivamente na Comisión Mixta do Concerto Económico co País Vasco e a Comisión do Convenio Económico con Navarra. Vinte e catro. Afectación da recadación. O rendemento do imposto ingresarase no Tesouro Público e destinarase a financiar políticas de apoio aos máis vulnerables e ao cumprimento da obrigación do Estado de financiar o 50 % dos gastos en dependencia en que incorren as CCAA. Vinte e cinco. Habilitacións á Lei de Orzamentos Xerais do Estado. A Lei de Orzamentos Xerais do Estado poderá modificar, de conformidade co previsto no apartado 7 do artigo 134 da Constitución Española: a) A escala e os tipos do imposto e as deducións na cota. b) Os demais límites cuantitativos e porcentaxes fixas establecidas neste artigo. Veintiseis. Habilitación normativa. Habilítase ao Goberno para ditar cantas disposicións sexan necesarias para o desenvolvemento e aplicación deste artigo.