Exposición de motivos
VI
'Además de la disposición anterior, se incluye otra disposición
transitoria cuyo objetivo es mejorar la calidad del gasto público. En la
disposición transitoria tercera se hace referencia a los servicios
ferroviarios declarados como obligación de servicio público e incluidos
en acuerdo por el que se establecen las obligaciones de servicio público
correspondientes a los servicios de transporte ferroviario de personas
competencia de la Administración General del Estado en la red ferroviaria
de interés general aprobado en el Consejo de Ministros. El transporte
ferroviario es una fórmula muy eficiente, tanto desde una perspectiva
ambiental como económica,
cuando el
con los horarios,
frecuencias y tarifas adecuadas su nivel de utilización
es
puede ser muy alto y las administraciones públicas
deben fomentar su uso.
Sin embargo, no lo es en el caso de
niveles muy bajos de utilización: por ello, no suele ser la mejor
solución para los territorios de baja densidad de población. Ninguna
sociedad puede permitirse financiar con dinero público trenes que vayan
vacíos, porque ello tiene un alto coste de oportunidad (el dinero se
podría dedicar a mejores usos para la ciudanía) y no da respuesta a las
necesidades de movilidad.
En este sentido,
En
los territorios con menos población, los servicios ferroviarios pueden
combinarse con otras soluciones de movilidad eficientes y sustentables
para aquellos servicios con una baja demanda, se plantea la
posibilidad de que las Comunidades Autónomas, con el acuerdo de los
municipios afectados, puedan solicitar que dejen de prestarse esos
servicios, de forma que el importe destinado a la compensación de los
mismos en el contrato vigente pueda financiar otras soluciones de
movilidad que resulten más eficientes y
que faciliten el derecho
a la movilidad sostenible de los ciudadanos o ciudadanas de los
municipios afectados de acuerdo con las CCAA competentes.'
'Ademais da disposición anterior, inclúese outra disposición transitoria
cuxo obxectivo é mellorar a calidade do gasto público. Na disposición
transitoria terceira faise referencia aos servizos ferroviarios
declarados como obrigación de servizo público e incluídos en acordo polo
que se establecen as obrigacións de servizo público correspondentes aos
servizos de transporte ferroviario de persoas competencia da
Administración Xeral do Estado na rede ferroviaria de interese xeral
aprobado no Consello de Ministros. O transporte ferroviario é unha
fórmula moi eficiente, tanto desde unha perspectiva ambiental como
económica,
cando o
cos horarios, frecuencias e tarifas
adecuadas o seu nivel de utilización
é
pode ser moi alto
e as administracións públicas deben fomentar o seu uso.
Con todo,
non o é no caso de niveis moi baixos de utilización: por iso, non adoita
ser a mellor solución para os territorios de baixa densidade de
poboación. Ningunha sociedade pode permitirse financiar con diñeiro
público trens que vaian baleiros, porque iso ten un alto custo de
oportunidade (o diñeiro poderíase dedicar a mellores usos para a
ciudanía) e non dá resposta ás necesidades de mobilidade. Neste
sentido,
Nos territorios con menos poboación, os servizos
ferroviarios poden combinarse
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con outras solucións de mobilidade eficientes e sustentábeis
para
aqueles servizos cunha baixa demanda, exponse a posibilidade de que as
Comunidades Autónomas, co acordo dos municipios afectados, poidan
solicitar que deixen de prestarse eses servizos, de forma que o importe
destinado á compensación dos mesmos no contrato vixente poida financiar
outras solucións de mobilidade que resulten máis eficientes e
que faciliten o dereito á mobilidade sostible dos cidadáns ou cidadás dos
municipios afectados de acordo coas CCAA competentes.'