Disposición transitoria tercera. Instrumentos de mejora de la calidad del
gasto en la financiación de las obligaciones de servicio público
ferroviarias.
1. Durante el tiempo que esté vigente el Contrato entre la Administración
General del Estado y la Sociedad Mercantil Estatal Renfe Viajeros, SME,
S.A., para la Prestación de los Servicios Públicos de Transporte de
Viajeros por Ferrocarril de 'Cercanías', 'Media Distancia Convencional',
'Alta Velocidad Media Distancia (Avant)' y 'Ancho Métrico', Competencia
de la Administración General del Estado, Sujetos a obligaciones de
servicio público en el Periodo 2018-2027 l a
s Comunidades
Autónomas, con el acuerdo de los municipios afectados, antes del 30 de
junio de cada año, podrán solicitar al Ministerio de Transportes y
Movilidad Sostenible la reducción o supresión de un servicio ferroviario
declarado obligación de servicio público y proponer la implantación de
unos servicios de movilidad alternativos que supongan una mejora en la
adaptación a las necesidades de las personas usuarias, continuidad,
regularidad, capacidad o precios.
el Estado tiene la obligación
de mejorar y ampliar los servicios de servicio público para incorporar
los nuevos servicios ferroviarios básicos de los que se deben dotar a los
territorios como es el caso de las cercanías ferroviarias, dotaciones
básicas que deben ser financiadas en todo caso por la Administración
General del Estado.
2. La propuesta de reducción o supresión de un servicio
ferroviario deberá ir acompañada de un análisis socioeconómico y
ambiental en que, como mínimo, se determinen los impactos socioeconómicos
y ambientales que resultarían de la reducción o supresión del servicio
ferroviario con relación a los que generen los servicios de movilidad
alternativos que se propongan.
Una vez alcanzados esos servicios
básicos mínimos, las CCAA podrán solicitar la transferencia de la red de
transporte ferroviario situada en su territorio, que irá acompañada de la
adecuada dotación económica a través del incremento de la financiación
autonómica.
3. Si el servicio
sobre el que se solicita la reducción o
supresión
afecta a varias Comunidades Autónomas, todas deberán
manifestar su conformidad.
4.
Si
el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
considera justificada la propuesta, podrá participar en la
financiación
financiará los nuevos servicios propuestos que
sirvan para mejorar el transporte ferroviario con el límite
del
coste de compensación de los servicios que se suprimirían,
descontado el importe de los ingresos del administrador de
infraestructuras ferroviarias.
En tal caso, previo trámite de audiencia a la Sociedad Mercantil Estatal
Renfe Viajeros, SME, S.A., se podrá llevar a cabo una modificación del
Contrato referido
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en el apartado 1 de esta disposición transitoria por el procedimiento
previsto en el propio contrato, en la que se procurará el mantenimiento
del equilibrio económico financiero del contrato, teniendo en cuenta las
inversiones pendientes de amortizar y las alegaciones formuladas por
Renfe Viajeros, SME, S.A.
De igual forma, se dará trámite de audiencia a los administradores
generales de infraestructuras titulares de las estaciones afectadas por
la reducción o supresión de servicios al objeto de la valoración
económica que esta medida supondría a efectos de cánones ferroviarios y
amortizaciones pendientes sobre inversiones que se hubieran llevado a
cabo para el mantenimiento de los servicios financiados.
A tal efecto, los Presupuestos Generales del Estado del año siguiente
incluirán la partida correspondiente y se firmará un Convenio con la
comunidad autónoma o Comunidades Autónomas afectadas, para comprometer
esta financiación por un plazo máximo de 5 años, prorrogables hasta el
final del contrato firmado entre la AGE y Renfe.
5. El conjunto de estas actuaciones no deberá suponer en ningún caso un
aumento global del gasto público.
Disposición transitoria terceira. Instrumentos de mellora da calidade do
gasto no financiamento das obrigacións de servizo público ferroviarias.
1. Durante o tempo que estea vixente o Contrato entre a Administración
Xeral do Estado e a Sociedade Mercantil Estatal Renfe Viaxeiros, SME,
S.A., para a Prestación dos Servizos Públicos de Transporte de Viaxeiros
por Ferrocarril de 'Proximidades', 'Media Distancia Convencional', 'Alta
Velocidade Media Distancia (Avant)' e 'Ancho Métrico', Competencia da
Administración Xeral do Estado, Suxeitos a obrigacións de servizo público
no Período 2018-2027
as Comunidades Autónomas, co acordo dos
municipios afectados, antes de o 30 de xuño de cada ano, poderán
solicitar ao Ministerio de Transportes e Movilidad Sostible a redución ou
supresión dun servizo ferroviario declarado obrigación de servizo público
e propoñer a implantación duns servizos de mobilidade alternativos que
supoñan unha mellora na adaptación ás necesidades das persoas usuarias,
continuidade, regularidade, capacidade ou prezos.
o Estado ten a
obrigación de mellorar e ampliar as obrigacións de servizo público para
incorporar novos servizos ferroviarios básicos dos que se debe dotar aos
territorios como é o caso das proximidades ferroviarias, dotacións
básicas que debe ser financiadas en todo caso pola Administración Xeral
do Estado.
2.
A proposta de redución ou supresión dun servizo ferroviario
deberá ir acompañada dunha análise socioeconómica e ambiental en que,
como mínimo, se determinen os impactos socioeconómicos e ambientais que
resultarían da redución ou supresión do servizo ferroviario con relación
aos que xeren os servizos de mobilidade alternativos que se
propoñan.
Unha vez alcanzados eses servizos básicos mínimos, as
CCAA poderán solicitar a transferencia da rede de transporte ferroviario
situada no seu territorio, que irá acompañada da adecuada dotación
económica a través do incremento do financiamento autonómico.
4. Se o servizo
sobre o que se solicita a redución ou supresión
afecta a varias Comunidades Autónomas, todas deberán manifestar
a súa conformidade.
4.
Se
o Ministerio de Transportes e Movilidad Sostible
considera xustificada a proposta, poderá participar no
financiamento
financiará os novos servizos propostos que sirva
para mellorar os transporte ferroviario
co límite do custo de
compensación dos servizos que se suprimirían,
descontado o
importe dos ingresos do administrador de infraestruturas ferroviarias.
En tal caso, previo trámite de audiencia á Sociedade Mercantil Estatal
Renfe Viaxeiros, SME, S.A., poderase levar a cabo unha modificación do
Contrato referido no apartado 1 desta disposición transitoria polo
procedemento previsto no propio contrato, na que se procurará o
mantemento do equilibrio económico financeiro do
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contrato, tendo en cuenta os investimentos pendentes de amortizar e as
alegacións formuladas por Renfe Viaxeiros, SME, S.A.
De igual forma, darase trámite de audiencia aos administradores xerais de
infraestruturas titulares das estacións afectadas pola redución ou
supresión de servizos ao obxecto da valoración económica que esta medida
supoñería a efectos de canons ferroviarios e amortizacións pendentes
sobre investimentos que se levaron a cabo para o mantemento dos servizos
financiados.
Para ese efecto, os Orzamentos Xerais do Estado do ano seguinte
incluirán a partida correspondente e asinarase un Convenio coa comunidade
autónoma ou Comunidades Autónomas afectadas, para comprometer este
financiamento por un prazo máximo de 5 anos, prorrogables ata o final do
contrato asinado entre a AGE e Renfe.
5. O conxunto destas actuacións non deberá supoñer en ningún caso
un aumento global do gasto público.
