Enmienda núm. 157

Propuesta registrada por

Grupo Parlamentario Republicano

Artículo uno. Modificaciones del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre. Cuarenta y dos. Artículo 307, apartado 2, letras a), b), h), l) n), ñ) y o), p) y q) (nuevas), y apartado 3, letras i), j), k),n), ñ), p) y r) y s) (nuevas).

Texto que se propone

Redacción normativa presentada para su debate

Cuarenta y dos. Se modifican las letras a), b), h), l), n) y ñ) del apartado 2, al que se añaden también las letras o), p) y q), así como las letras i), j), k), n), ñ) y p) del apartado 3 y se añade dos nuevas letras r) y s), del artículo 307. Se modifica la redacción de las letras a), b), h), l), n) y ñ) del apartado 2 y se añaden las letras o), p) y q): «a) Las riñas y pendencias entre las personas embarcadas cuando afecten a la seguridad marítima. Página 249 b) Los actos contrarios a las órdenes de la Administración marítima o a la normativa vigente, susceptibles de perjudicar gravemente a la seguridad marítima.» «h) El ejercicio de las funciones de los capitanes, patrones, oficiales encargados de la guardia durante la navegación u otro personal marítimo cuando traspase los límites de las atribuciones que correspondan al título profesional o de recreo que posean, o cuando lo hagan sin el título requerido para esas funciones o cuando estuviera caducado.» «l) La navegación de cualquier clase de buque, embarcación o artefacto destinado a usos de transporte, pesca o de recreo fuera de los canales balizados de acceso a la costa, en las zonas marcadas como reservadas al baño y debidamente balizadas, así como en la franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros en las playas y 50 metros en el resto de la costa cuando se incumpla la normativa aplicable.» «n) El incumplimiento del deber de comunicación de los accidentes e incidentes marítimos. ñ) La simulación, ocultación, alteración o destrucción de datos, registros, grabaciones, materiales, informaciones y documentos útiles para las investigaciones o la obstaculización de la actuación de la Comisión Permanente de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos. o) El incumplimiento de las normas o resoluciones de la Administración marítima en materia de dotaciones mínimas de seguridad. p) El incumplimiento de las normas de seguridad para el ejercicio de actividades de buceo por parte de empresas de buceo profesional, escuelas de buceo, centros turísticos de buceo y clubes de buceo, o por quien practique las actividades subacuáticas, tanto profesionales como deportivo-recreativas o de cualquier otra índole en un medio hiperbárico. q) Las acciones u omisiones no comprendidas en los apartados anteriores que pongan en peligro la seguridad marítima.» Se modifican las letras i), j), k), n), ñ) y p) del apartado 3 y se añade dos nuevas letras r) y s): «i) La infracción de las normas sobre inscripción de los buques, embarcaciones o plataformas fijas en los registros españoles de buques y empresas navieras y la utilización de unos u otras en tráficos o actividades no permitidas por las inscripciones. j) La infracción de las normas sobre utilización de estaciones y servicios radioeléctricos marítimos. k) El incumplimiento de la obligación de inscripción de las empresas en alguno de los registros españoles de buques y empresas navieras, o de proporcionar la información exigida para su inscripción y la actualización de los datos inscribibles.» «n) El incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones para el ejercicio de una actividad de servicios marítimos en materia de marina mercante o de los requisitos previstos para el ejercicio de dicha actividad cuando se realice mediante una declaración responsable o comunicación. ñ) El incumplimiento del deber de facilitar información a las autoridades marítimas cuando sea exigible por la normativa vigente o hacerlo de modo incorrecto; así como la interferencia u obstrucción de la actividad inherente a las funciones asignadas a la Administración marítima.» «p) Navegar sin haber obtenido el certificado de registro, pasavante o documento acreditativo de la nacionalidad del buque o embarcación.» «r) El incumplimiento de la obligación de disponer de un contrato de seguro o garantía equivalente cuando así lo establezca la normativa vigente. Página 250 s) El incumplimiento de la obligación de consignar buques en un puerto o en espacios marítimos españoles, cuando así este previsto en la normativa vigente o cuando lo acuerde la Administración marítima.»

Justificación y Motivación

Fundamentos políticos y jurídicos alegados por el proponente

En la propuesta normativa se introduce, por un lado, una nueva infracción grave en el artículo 307.2 de la LPEMM, sancionando el incumplimiento de las normas o resoluciones de la Administración marítima relativas a las dotaciones mínimas de seguridad. Por otro lado, se modifica el artículo 308.2.f) para considerar infracción muy grave ese mismo incumplimiento solo cuando se ponga en peligro la seguridad marítima. El texto explica que las dotaciones mínimas de seguridad garantizan que el buque cuente con personal suficiente y profesionalmente capacitado para asegurar la navegación, el cumplimiento de compromisos internacionales y la prevención de la fatiga de las tripulaciones. Dado que la dotación mínima se fija precisamente para evitar riesgos y garantizar descansos y competencias adecuadas, cualquier incumplimiento supone en sí mismo un peligro para la seguridad marítima, ya sea por sobrecarga de trabajo o por falta de cualificación. Por este motivo, se solicita eliminar la nueva infracción grave del artículo 307.2.o), manteniendo la redacción actual del artículo 308.2.f), que ya califica el incumplimiento de las dotaciones mínimas de seguridad como infracción muy grave sin exigir demostrar adicionalmente la puesta en peligro.

Firmante registrado: Grupo Parlamentario Republicano