Treinta y ocho. Se añade el capítulo XI con la redacción siguiente:
«CAPÍTULO XI
Comercio de derechos de emisión para edificios, transporte por carretera y sectores adicionales
Sección 2.ª Seguimiento de emisiones y notificación
Artículo 61. Servicios públicos esenciales.
1. El Gobierno, mediante real decreto, establecerá compensaciones financieras por los costes que se les repercutan como consecuencia de la entrega de derechos de emisión por parte de las entidades reguladas a los siguientes
servicios públicos esenciales que no dispongan de autorización de emisión según el artículo 4.1 de esta Ley ni estén excluidos en virtud de la disposición adicional cuarta
— hospitales y demás centros y establecimientos del Sistema Nacional de Salud;
— centros de enseñanza reglada de titularidad pública, incluyendo educación infantil, primaria, secundaria, bachillerato, formación profesional y enseñanzas de régimen especial;
— universidades públicas y centros de investigación de titularidad pública;
— centros y servicios sociales de atención residencial y diurna de titularidad pública o de titularidad privada concertada, cuando presten servicios incluidos en las carteras públicas;
— edificios administrativos de uso público en los que se presten servicios básicos a la ciudadanía, definidos como tales por las administraciones competentes.
2. Las compensaciones a que se refiere el apartado anterior se financiarán con cargo a los recursos del Fondo social para edificios, transporte por carretera y sectores adicionales previsto en la disposición adicional [nueva], así como, en
su caso, con cargo a otros ingresos procedentes de las subastas de derechos de emisión, de conformidad con la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, y con la normativa de la Unión Europea.
3. Las medidas de compensación deberán garantizar que:
— se evita el doble cómputo de las emisiones y de los costes asociados, de acuerdo con la normativa de la Unión Europea;
— se incentiva la adopción progresiva de medidas de eficiencia energética y de sustitución de combustibles fósiles por energías de baja emisión, de manera que las compensaciones no desincentiven la transición energética de los servicios
públicos esenciales;
— se priorizan los centros situados en territorios con mayor incidencia de la pobreza energética, mayor dispersión poblacional y menor disponibilidad de alternativas tecnológicas o de transporte, de conformidad con los criterios que se
establecen reglamentariamente.
El real decreto por el que se regulen estas compensaciones se aprobará previa audiencia de las comunidades autónomas y de las entidades locales a través de las correspondientes conferencias sectoriales, y deberá establecer, como mínimo:
— los criterios de elegibilidad y priorización de los centros beneficiarios;
— la metodología de cálculo de los costes adicionales derivados de la aplicación del capítulo XI de esta Ley;
— los mecanismos de coordinación con las políticas de eficiencia energética y rehabilitación de edificios de cada comunidad autónoma;
— los procedimientos de seguimiento, evaluación y revisión periódica de las compensaciones, con el objetivo de ir reduciendo progresivamente la dependencia de combustibles fósiles de estos centros.
Trinta e oito. Engádese o capítulo XI coa redacción seguinte:
«CAPÍTULO XI
Comercio de dereitos de emisión para edificios, transporte por estrada e sectores adicionais
Sección 2.ª Seguimento de emisiones e notificación
Artigo 61. Servizos públicos esenciais.
1. O Goberno, mediante real decreto, estabelecerá compensacións financeiras polos custos que se lles traspasen como consecuencia da entrega de dereitos de emisión por parte das entidades reguladas aos seguintes servizos públicos esenciais
que non dispoñan de autorización de emisión segundo o artigo 4.1 desta Lei nin estean excluídos en virtude da disposición adicional cuarta:
— hospitais e demais centros e establecementos do Sistema Nacional de Saúde;
— centros de ensino regrada de titularidade pública, incluíndo educación infantil, primaria, secundaria, bacharelato, formación profesional e ensinanzas de réxime especial;
— universidades públicas e centros de investigación de titularidade pública;
— centros e servizos sociais de atención residencial e diúrna de titularidade pública ou de titularidade privada concertada, cando presten servizos incluídos nas carteiras públicas;
— edificios administrativos de uso público nos que se presten servizos básicos á cidadanía, definidos como tales polas administracións competentes.
2. As compensacións a que se refire o apartado anterior financiaranse con cargo aos recursos do Fondo social para edificios, transporte por estrada e sectores adicionais previsto na disposición adicional [nova], así como, de ser o caso, con
cargo a outros ingresos procedentes das subastas de dereitos de emisión, de conformidade coa Lei 7/2021, de 20 de maio, de cambio climático e transición enerxética, e coa normativa da Unión Europea.
3. As medidas de compensación deberán garantir que:
— se evita o dobre cómputo das emisións e dos custos asociados, de acordo coa normativa da Unión Europea;
— se incentiva a adopción progresiva de medidas de eficiencia enerxética e de substitución de combustíbeis fósiles por enerxías de baixa emisión, de maneira que as compensacións non desincentiven a transición enerxética dos servizos públicos
esenciais;
— se priorizan os centros situados en territorios con maior incidencia da pobreza enerxética, maior dispersión poboacional e menor dispoñibilidade de alternativas tecnolóxicas ou de transporte, de conformidade cos criterios que se
estabelezan regulamentariamente.
O real decreto polo que se regulen estas compensacións aprobarase previa audiencia das comunidades autónomas e das entidades locais a través das correspondentes conferencias sectoriais, e deberá estabelecer, como mínimo:
— os criterios de elixibilidade e priorización dos centros beneficiarios;
— a metodoloxía de cálculo dos custos adicionais derivados da aplicación do capítulo XI desta Lei;
— os mecanismos de coordinación coas políticas de eficiencia enerxética e rehabilitación de edificios de cada comunidade autónoma;
— os procedementos de seguimento, avaliación e revisión periódica das compensacións, co obxectivo de ir reducindo progresivamente a dependencia de combustíbeis fósiles destes centros.
